Согласно отчету, представленному заместителем главы города Артемом Катренко на заседании постоянной комиссии Тюменской городской думы по экономическому развитию и бюджету, поступления в городской бюджет от упрощенной системы налогообложения (УСН) за первое полугодие текущего года снизились. В администрации города объяснили это переходом некоторых предпринимателей на другие налоговые режимы. Подробности можно найти в источнике Тюменский курьер.
За отчетный период бюджет города пополнился на сумму 20,657 миллиарда рублей, в то время как расходы составили 23,5 миллиарда, что привело к дефициту в размере 2,8 миллиарда рублей. Данный дефицит был покрыт за счет остатков на бюджетных счетах, при этом город не привлекал кредиты и не имеет муниципального долга. Интересно, что доходы бюджета оказались ниже прошлогодних на 237 миллионов рублей, в то время как расходы увеличились на 180 миллионов.
Что касается поступлений по налогу, взимаемому при УСН, то они составили 2,9 миллиарда рублей, что на четыре процента меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Депутат Дмитрий Елагин выразил беспокойство по поводу этого снижения, отметив, что малым бизнесам становится все сложнее, а проверки и дополнительные штрафы могут усугублять ситуацию.
На это Артем Катренко ответил, что на основе одной лишь цифры нельзя делать выводы об ухудшении ситуации в бизнесе. Он пояснил, что часть налогоплательщиков перешла на другие режимы, включая автоматизированную упрощенную систему, поступления от которой идут в областной бюджет. Кроме того, компании, превышающие лимиты для УСН, переходят на общую систему налогообложения. Заместитель главы города Юрий Вавакин добавил, что многие предприятия ранее дробили бизнес для получения преимуществ от упрощенной системы, однако в последние годы государство стало активно противодействовать этой практике, что вынуждает компании укрупняться.
Депутат Георгий Муратов задал вопрос о том, почему второй год подряд не полностью исполняются расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». Он поинтересовался, будут ли использованы оставшиеся средства в размере около 150 миллионов рублей до конца года. Катренко объяснил, что свыше 100 миллионов рублей связано с реализацией системы «Безопасный город», обязательства по которой выполняются постепенно. Около 30 миллионов рублей выделено на содержание дамб и гидротехнических сооружений, а также на обеспечение противопожарной безопасности. Часть этих средств тратится только в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, поэтому, как отметил Катренко, «если не случилось — не заплатили».
Георгий Муратов также задал вопрос о возврате в областной бюджет неиспользованных целевых средств, сумма которых составляет около 460 миллионов рублей. Катренко сообщил, что 90 процентов этой суммы составляют субвенции на образование. Эти средства рассчитываются исходя из предполагаемого количества детей в школах и детских садах, но фактическое комплектование оказалось иным. Направить эти деньги на другие нужды город не имеет права.
Депутат Андрей Потапов обратил внимание на поступления от туристического налога, которые за первый квартал составили 20 миллионов рублей, что почти на половину превышает годовой план. Он спросил, можно ли ожидать двукратного перевыполнения. На это Катренко ответил, что перевыполнение ожидается, но, скорее всего, оно будет незначительным, точную сумму назвать пока нельзя.
Юрий Коновалов поднял вопрос о необходимости разделения в отчетности штрафов, санкций и возмещения ущерба. Катренко сообщил, что около 90 процентов общей суммы составляют штрафы за неоплату парковки и нарушения правил благоустройства, тогда как возмещения ущерба в первом полугодии не поступали.
Юрий Иванович также задал вопрос о том, почему расходы на содержание и ремонт водозаградительных дамб были исполнены лишь на 14 процентов. Он отметил, что основной сезон их содержания длится с 15 апреля по 15 октября. В этот период сначала выполняются относительно недорогие работы — уборка мусора и скашивание травы. Формирование и укрепление гребня дамбы начинается осенью, и именно на это время приходится основная часть расходов.
В завершение Георгий Муратов призвал не сокращать расходы на безопасность и до конца года освоить два миллиона рублей, предусмотренные на откачку воды с подтопляемых территорий, включая приобретение необходимой техники. Юрий Вавакин сообщил, что за счет резервного фонда уже приобретено насосное оборудование, в том числе насос большой производительности, и эта группа техники будет продолжать усиливаться.